关于印发《淮安市旅游行业开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动工作方案》的通知

发布时间:2015-08-28 字体: 【关闭窗口】

 

各县区旅游管理部门:

根据《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作的通知》和党中央、国务院、省委、省政府主要领导的重要指示以及近日全国、全省分别召开的安全生产电视电话会议精神,经局党组研究,定于8月-12月在全市旅游行业开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动,现将《淮安市旅游行业开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

请各单位务必于8月31将本县区工作方案报送至市旅游局质量管理处。

市旅游局质量管理处联系人:冯祥文、胡培军,电话:0517-83762402。

特此通知。

    附件:《淮安市旅游行业开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动工作方案》

                         
                               
淮安市旅游行业开展安全生产大检查深化“打非治违”和

专项整治行动工作方案

根据《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作的通知》和党中央、国务院、省委、省政府主要领导的重要指示以及近日全国、全省分别召开的安全生产电视电话会议精神,经局党组研究,定于8月-12月在全市旅游行业开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动工作,及时消除安全隐患,坚决杜绝重特大旅游安全事故的发生,努力构建和谐稳定的安全旅游环境,结合我市旅游行业特点和实际,特制订本方案。  

一、总体要求

认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府主要领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,按照省旅游局、市安委会的统一部署安排,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,在全市旅游行业集中开展安全生产大检查“打非治违”和专项整治行动,消除重大隐患,杜绝重特大事故。

二、组织领导

市旅游局成立由局党组书记、局长陈兴红任组长、由鲁一伟、王贻文、席雨中、魏廷贵任副组长的旅游安全生产大检查“打非治违”和专项整治行动领导小组,组员由局办公室、规划发展处、质量管理处、旅游促进处主要负责人组成。质量管理处具体负责旅游行业安全生产大检查“打非治违”和专项整治行动的组织协调工作。

三、检查范围与内容

全市所有从事旅游经营服务接待单位,即旅行社、旅游景区(点)、旅游星级饭店、星级乡村旅游点、自驾游基地。

(1)旅行社:各种预案是否齐全,旅行社使(租)用车辆情况(含旅游交通租赁单位),包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证;导游(司机)安全应急处理培训以及遵守安全规程。

(2)旅游景区(点):各种预案是否齐全,游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况;游船、缆车、索道、电梯等运载工具的安全运行情况,以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。

(3)旅游星级饭店:各种预案是否齐全,人员配备是否合理,是否开展了消防安全、电梯困人演练等;用电用气安全情况,主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全;食品卫生是否符合规定。

(4)星级乡村旅游点:各种预案是否齐全;山区、水面安全标志设立是否符合规范;游船游艇操作人员持证上岗情况;各种应急救护演练是否落实;食品卫生安全制度是否落实;安全知识培训情况等。

(5)自驾游基地:各种预案是否齐全;供电供油点是否有安全防护设施;相关人员安全知识培训情况等。

四、时间安排

8月中旬至12月上旬,具体分三个阶段。

(一)自查自纠阶段(8月18日-9月18日)

各县区旅游部门要根据市旅游行业安全生产大检查打非治违整治专项行动的统一要求,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,全程指导、认真督查本行业领域及旅游企业全面开展自查自纠工作。各旅游企事业单位要及时组织开展安全生产自查自纠工作,加大对安全隐患的排查治理,查出的隐患和问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。

企业自查主要包括:企业负责人履行第一责任人职责,落实安全生产投入、隐患治理、制度建设等情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;隐患排查整改和危险源监控情况;应急预案完善和应急演练开展情况;安全基础工作及教育培训情况等。自查情况、整改方案和整改结果,须经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报当地政府和行业主管部门,确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。

(二)督查整改阶段(9月19日-10月30日)

各县区旅游部门要在旅游企事业单位全面自查自纠的基础上,9月下旬主动会同相关部门组织对本地区旅游行业领域开展安全生产大检查和打非治违整治情况进行全面检查。市旅游局近期将协调质监、消防、安监、组成督查组组织专项督查。督查组由局旅游安全生产大检查打非治违和专项整治行动领导小组的组长、副组长带队,局相关处室负责人参加,分别对各县区旅游行业进行督查。督查组对查出的问题坚持跟踪问效,列出清单限时整改,确保责任、措施、时限、资金、预案五到位。

(三)总结提升阶段(11月1日至12月10日)

各县区旅游部门要对本地区旅游行业开展的安全生产大检查打非治违专项整治行动中形成的好经验、好做法,及时进行总结提炼,及时有效地督促旅游企事业单位建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,进一步健全安全生产长效机制,着力提升旅游安全保障水平。

五、工作要求

(一)加强领导,高度重视。各县区旅游部门要在当地党委政府的统一领导下,成立相应工作机构,高度重视这次旅游安全生产大检查打非治违专项整治行动,要把集中开展以消除安全隐患为重点的安全生产大检查打非治违专项整治行动作为当前旅游安全生产工作的首要任务,以高度负责的精神,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,以更严更细更实的作风,全力抓好旅游安全生产大检查“打非治违”和专项整治行动各项工作的落实,努力维护广大游客的生命财产安全。

(二)精心宣传,深入发动。各县区要充分发挥新闻媒体的作用,采取播发专题节目、印发宣传资料、以案说法等多种形式,广泛宣传旅游行业开展的安全生产大检查“打非治违”专项整治行动的重要意义和现实紧迫性,使安全生产大检查打非治违专项整治行动成为全行业和各旅游企业广大干部员工的自觉行为,让专项行动深入人心,切实推动全市旅游行业安全生产大检查“打非治违”专项整治行动工作深入开展。

(三)统筹兼顾,确保成效。各县区旅游部门要妥善处理好当前工作与开展安全生产大检查“打非治违”专项整治行动工作的关系,要把开展的安全生产大检查“打非治违”专项整治行动作为当前旅游行业的重要工作。要按方案要求的检查内容、重点领域和检查方式,进一步细化任务,落实责任,改进方式方法,增强安全生产大检查打非治违专项整治行动的针对性和实效性,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保专项行动顺利开展,确保专项行动工作取得实效。

(四)部门联动,集中整治。各县区旅游部门要加强与质监、消防、安监等部门的协调配合,集中开展联合执法检查,对事故频发、隐患突出、非法违规行为屡禁不止的旅游企业实施重点整治,对排查到的重大危险源,坚持全天候严密监控,确保万无一失,坚决防范和杜绝各类旅游安全事故的发生。