关于签订2016年度社会管理综合治理和平安建设、法治建设目标责任状的通知

发布时间:2016-06-15 字体: 【关闭窗口】

 

关于签订2016年度社会管理综合治理和平安建设、法治建设目标责任状的通知

 

各县(区)旅游管理部门,局各处室:

为全面推进“平安淮安”、“法治淮安”建设的深入开展,进一步强化各单位责任意识,形成齐抓共管的局面。根据市委、市政府有关文件要求,我局与各县(区)旅游管理及市局机关各处室签订社会管理综合治理和平安建设、法治建设目标责任书,望各单位各处室接到通知后,迅速签订并于531日前送至市旅游局。

特此通知。

附件:淮安市旅游系统2016年度社会管理综合治理和平安建设、法治建设责任壮

     

2016523

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮安市旅游系统2016年度社会管理综合治理和

平安建设、法治建设目标责任状

为进一步强化市旅游系统各单位责任意识,扎实推进综治与平安淮安、法治淮安建设深入开展,形成齐抓共管局面,特制定本责任状。

一、综治和平安建设

(一)加强对本部门本系统社会治安综合治理和平安建设工作的组织领导

1.认真制定和完善本部门、本系统开展综治和平安建设的年度工作计划,制定切实可行的实施方案,将综治和平安建设工作纳入本单位目标考核范畴,把综治和平安建设工作与本部门的业务工作同部署、同检查、同考核。

2.在本部门、本系统落实综治和平安建设工作责任制,明确主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。本部门党委(党组)认真分析研究本部门、本系统在开展综治和平安建设工作中遇到的新情况、新问题,及时作出有针对性的工作部署,解决重点难点问题。

3.把本部门所涉及的政法重点项目列为部门重点工作进行推进。对存在的突出问题及时督促整改到位,对不重视综治与平安建设工作,发生严重危害社会稳定问题的单位严格实施领导责任查究。

(二)充分发挥职能作用,切实履行社会治安综合治理和平安建设工作职责

1.深入推进“平安旅游(景区、园区)”建设活动,加强组织领导,提升创建水平,完善创建标准,做到有规划部署、有宣传发动、有督导考核、有命名表彰。创建工作在全省领先。

2.监督管理全市旅游安全工作,指导全市旅游企业增强全行业安全责任意识,规范旅游企业安全生产行为。

3.加强旅游市场监管,完善旅游投诉受理处理机制,妥善化解涉旅矛盾纠纷,确保不发生涉及旅游活动的刑事案件和群体性事件。

(三)严格执行社会治安综合治理和平安建设工作制度,认真落实市综治委的工作部署

1.在重大决策、项目、事项出台前,开展社会稳定风险评估工作。建立健全多元矛盾纠纷排查化解机制,根据本部门本系统矛盾纠纷特点,成立专业性或行业性调解工作室,有效开展矛盾纠纷排查调处工作,预防群体性事件、非正常上访等事件的发生。

2.认真落实单位内部治安防范责任制。单位内部安全保卫责任落实,制度完善,人防、物防、技防措施到位,严格对重要部位、重要场所的管理,及时消除各类安全隐患;不发生被盗被抢等刑事案件、治安灾害事故以及火灾事故等。加强法制教育和道德建设,预防干部职工违法犯罪。

3.扎实做好综治联系点共建工作,加大对挂钩联系点综治和平安建设工作的指导帮扶力度。加强组织领导,建立工作制度,推进工作开展,年内分管领导赴联系点开展指导和帮扶工作不少于2次,为联系点解决综治与平安建设工作中的具体问题。

4.认真贯彻落实市综治委的工作部署,及时向市综治委报送本部门本系统综治和平安建设工作信息和相关情况等。扎实开展综治和平安建设宣传工作。

5.完成市委、市政府和市综治委(办)交办的其它工作。

二、法治建设

1.完善领导体制及责任落实机制。及时调整本系统、本单位法治建设领导小组,明确主要负责人为法治建设第一责任人,分管领导为直接责任人,明确具体处室和人员承担法治建设职能工作。制定本系统、本单位法治建设年度计划和实施方案,及时分解落实法治建设目标任务。及时与各职能处室、下属单位签定法治建设目标责任书,签订率达100%。加强对本系统、本单位法治建设工作的督查指导和考核评估,严格落实法治建设领导责任查究制度。

2.深入推进依法行政。把公众参与、专家讨论、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。贯彻行政机关内部重大决策合法性审查机制。落实重大行政决策实施后评估制度。建立法律顾问制度。完善政务公开,深入推进执法信息化建设。开展依法行政示范单位创建活动,规范行政复议工作,大力推行行政负责人出庭应诉制度。加强执法监督,定期组织案件评查,开展执法专项检查,科学规范执法评价体系,建立执法人员办案档案,落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

3.扎实开展法治宣传教育。健全完善党委(党组)中心组及领导班子学法制度,加强机关工作人员学法力度,制定年度学法计划,认真组织实施。全年集中学法活动不少于2次。配合做好“七五”普法宣传教育,加强机关法制宣传教育阵地建设,开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。落实“谁执法谁普法”工作机制,加强部门相关法律宣传。积极组织参加“12·4”宪法日暨全国法制宣传日、第十一个“法治宣传月”和与机关法治建设有关的专项主题法制宣传教育活动;认真组织、配合开展“法律六进”活动。

4.全面落实法治为民办实事工程。落实省、市2016年度法治为民办实事工程目标任务,责任单位按照序时进度跟踪、指导、督促。坚持围绕群众关心的热点、难点问题,积极开展服务民生集中整治行动。

5.切实贯彻市委关于法治建设的决策部署。落实《全面推进依法治市重要举措实施规划(2015-2020年)》,牵头单位抓好责任落实,细化任务分解,责任单位确保按时推进完成。

6.主动参与法治城市创建工作。全面落实法治城市创建各项要求,承担江苏省法治信息系统法治城市考核任务的相关单位及时完成各项考核指标任务。

7.积极做好信息调研和报送工作。及时向市依法治市领导小组办公室上报法治建设信息和调研文章。组织优秀论文参加法治江苏建设高层论坛及法治建设理论成果征集活动。每半年向市依法治市领导小组办公室报送工作情况,年底前报送当年工作总结和下一年度工作打算。

8.认真完成市依法治市领导小组及其办公室交办的其它工作任务

责任状的履行情况由市综治委、市依法治市工作领导小组负责考核。本责任状一式两份,签状部门红日处室各执一份。     

 

淮安市旅游局                  县(区)旅游管理部门

                              市局各处室

主要负责人签字:              主要负责人签字:

 

2016                 2016    

 

 

注:本责任书一式二份,双方签字后各执一份。